martes, 24 de enero de 2012

Una gestión local que brinda confianza a la Cooperación

Municipalidad Provincial e Huallaga construyendo un modelo de Desarrollo Territorial.

Muchas veces el apoyo de la cooperación corre el riesgo de volverse un elemento aislado y poco sostenible si no encuentra eco en los gobiernos locales y la sociedad civil. La provincia de Huallaga encabezado por sus autoridades ha elegido el camino de concertar con la Cooperación mostrando voluntad política de sus autoridades encabezados por el gobierno local sabiendo combinar adecuadamente los recursos para orientarlos al desarrollo de sus comunidades.
Entendiéndose que los retos al que se tienen que enfrentar van más allá de conseguir la participación del Estado y la institucionalidad, se requiere políticas que se traduzcan en ordenanzas para garantizar la continuidad de los esfuerzos y su sostenibilidad, y que haya capacidad local para responder a los desafíos tecnológicos del cambio. Por otro lado, la generación de espacios de concertación para asegurar la participación de los actores locales, es quizás la puntada estratégica más importante para generar impacto duradero.
En un principio en el año 2003, la presencia de actores del desarrollo fueron rechazados por las organizaciones cocaleras principalmente en la provincia de Tocache quienes pedían el retiro de estas instituciones por considerar que promovían proyectos de desarrollo que no eran rentables como la coca, por su parte la decisión de las autoridades en aceptar a la Cooperación hizo que muchas comunidades se involucren en este proceso de desarrollo en el marco de la legalidad, lo que generó efecto en otras zonas, el cual permitió que en el año 2004 el ingreso del Programa de Desarrollo Alternativo (PDA) de USAID‐Perú, a la provincia de Huallaga, apoyando el establecimiento de cacao con productores que habían dejado voluntariamente el cultivo de hoja de coca ilegal y decidieron apostar por una mejor calidad de vida.
De esta actividad inicial se desprendieron iniciativas como el fortalecimiento de la base social y organizativa, y la articulación comercial de la Cooperativa Agraria El Gran Saposoa (Coopalgsa); apoyo al gobierno provincial con su plan de desarrollo territorial; impulso a las mesas técnicas de cacao y café, y el proyecto de fortalecimiento de capacidades de municipios que le apuestan al desarrollo del sector cacaotero, cafetalero, la ganadería lechera tropical, la producción de frutas tropicales y el ecoturismo. Son los pilares del desarrollo territorial de esta provincia.
Entre el 2004 y 2011 en términos de números, USAID ha apoyado la participación de 3,516 familias de 49 comunidades para la siembra de 3,010 hectáreas de cacao y 126 de café. Más allá de los números y logros de las iniciativas implementadas, el impacto de la intervención en Huallaga se ha multiplicado por el trabajo planificado del gobierno provincial del cual se destacan la ejecución del Plan de Impacto Rápido (PIR Devida) por 4’16 millones de soles; el impulso a la cooperativa de cafetaleros - COOPACHU y a la cooperativa agraria cacaotera el gran Saposoa - Coopalgsa; la participación en las mesas técnicas; el fortalecimiento del patrimonio de las mujeres chocolateras - WARMITECH; la inversión en la formación de especialistas en Escuelas de Campo para Agricultores (ECA); el acondicionamiento del territorio y la promulgación de ordenanzas que garantizan la continuidad de estas acciones y el involucramiento del Gobierno Local Provincial en todos estos complejos temas. Sin duda un compromiso que promueve el verdadero desarrollo de un área geográfica importante en la región San Martín.

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